3月29日，《廣東省鄉村振興促進條例》（以下簡稱“《條例》”）提交省十三屆人大常委會第四十一次會議審議，立法目的是為(wèi)了全面實施鄉村振興戰略，促進農業全面升級、農村全面進步、農民(mín)全面發展，加快農業農村現代化。

培育新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态 加快現代農業建設

鄉村振興，産(chǎn)業振興是源頭、是基礎。

《條例》要求，應當發揮當地鄉村資源優勢，加強農業科(kē)學(xué)技(jì )術的應用(yòng)和推廣，加快現代農業建設和農業綠色發展，重點扶持發展現代種業、種植業、養殖業、農業裝(zhuāng)備制造業、農村電(diàn)商(shāng)等涉農産(chǎn)業，培育新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态、新(xīn)模式和新(xīn)型經營主體(tǐ)，拓展農業多(duō)種功能(néng)，挖掘鄉村多(duō)元價值，推進農村一二三産(chǎn)業融合發展。

在推動農業産(chǎn)業升級方面，縣級以上人民(mín)政府根據地區(qū)資源優勢，扶持建設産(chǎn)業聚集度高、産(chǎn)業鏈健全的現代農業産(chǎn)業園，發展具(jù)有(yǒu)地域特色的産(chǎn)業強鎮、專業村鎮、龍頭企業，推動農業産(chǎn)業升級。應當推進農業生産(chǎn)經營管理(lǐ)數字化、智能(néng)化轉型，統籌建立标準化、集成化的數字農業體(tǐ)系，加強農業信息監測預警和綜合服務(wù)，推進農業生産(chǎn)經營信息化。

加強農業社會化服務(wù)，支持涉農企業、農民(mín)專業合作(zuò)社等開展生産(chǎn)托管服務(wù)、技(jì )術服務(wù)、農民(mín)培訓、金融服務(wù)，以及農産(chǎn)品保鮮、加工(gōng)、流通等服務(wù)。

加強鄉村快遞服務(wù)站點建設，實行鄉村快遞服務(wù)政策性補助。支持在農産(chǎn)品生産(chǎn)基地、漁港建設具(jù)有(yǒu)倉儲保鮮、物(wù)流配送、新(xīn)品種推廣、直播營銷等功能(néng)的農産(chǎn)品綜合服務(wù)站點。

“把中(zhōng)國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。”《條例》要求全面實施種業振興行動，建立長(cháng)期穩定投入機制，做好農業種質(zhì)資源收集保存、鑒定評價和開發利用(yòng)，加強種源關鍵核心技(jì )術和育種聯合攻關，強化種業基地建設，支持優勢特色種業企業發展。

同時，提高糧食及農産(chǎn)品供給能(néng)力。各級人民(mín)政府應當全面落實糧食安(ān)全責任制，健全農民(mín)種糧收益保障機制，建立糧食生産(chǎn)補償機制，加大産(chǎn)糧大縣獎勵力度，完善糧食加工(gōng)、流通、儲備體(tǐ)系，保障糧食有(yǒu)效供給；建立穩定生豬生産(chǎn)的調控機制，完善生豬種業、養殖、屠宰加工(gōng)、冷鏈配送體(tǐ)系，促進生豬産(chǎn)業持續健康發展。

完善農業技(jì )術推廣服務(wù)體(tǐ)系，組織農業技(jì )術推廣服務(wù)隊伍深入農業生産(chǎn)第一線(xiàn)開展技(jì )術服務(wù)。深化供銷合作(zuò)社綜合改革，支持開展以生産(chǎn)、供銷、信用(yòng)綜合合作(zuò)為(wèi)主線(xiàn)的公(gōng)共型農業社會化服務(wù)。

 建設生态宜居美麗鄉村 不得違規大拆大建

《條例》要求，縣級以上人民(mín)政府應當制定鄉村人居環境整治提升實施方案，推動村容村貌整體(tǐ)提升，推進廁所改造、生活污水和生活垃圾治理(lǐ)，建立健全長(cháng)效管護機制，建設生态宜居美麗鄉村。

為(wèi)加強鄉村風貌引導，《條例》要求，縣級以上人民(mín)政府應當加強農村住房建設管理(lǐ)和服務(wù)，強化新(xīn)建農村住房風貌管控，統籌推進現有(yǒu)農村住房升級改造。縣級以上人民(mín)政府住房城鄉建設等部門應當建立、完善并落實農村住房建設質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度，負責指導農村住房風貌管控，編制農房建設綠色技(jì )術導則或者設計圖集等，免費提供給農民(mín)自建住宅使用(yòng)并給予技(jì )術指導。

村民(mín)委員會可(kě)以根據法律法規和政策，在村規民(mín)約中(zhōng)明确新(xīn)建農村住房的面積、層高、式樣、色彩等管控要求，協助鄉鎮人民(mín)政府采取有(yǒu)效措施管控住房風貌。鼓勵村民(mín)采用(yòng)綠色環保建築技(jì )術、建築材料，聘請鄉村建設工(gōng)匠建房。

促進鄉村振興，實施鄉村人居環境整治提升，不得違規大拆大建，違規新(xīn)建、改建、擴建建築物(wù)或者構築物(wù)；違背農民(mín)意願，強迫農民(mín)參建或者遷往農民(mín)公(gōng)寓、農民(mín)住宅小(xiǎo)區(qū)等居住；故意損毀具(jù)有(yǒu)曆史人文(wén)價值的鄉村景物(wù)、樹木(mù)；法律法規規定的其他(tā)破壞鄉村人居環境的行為(wèi)。

從化的稻田宛如一塊碧綠的畫布。（資料圖片） 廣州日報全媒體(tǐ)記者蘇韻桦 通訊員邝健華 攝

文(wén)章來源：廣州日報

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